項(xiàng)目簡(jiǎn)介

江西兄弟醫(yī)藥有限公司（以下簡(jiǎn)稱該公司）成立于2014年8月12日，注冊(cè)住所江西省九江市彭澤磯山工業(yè)園，法定代表人為錢志達(dá)，注冊(cè)資本為拾陸億元整，公司類型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股的法人獨(dú)資）。該公司經(jīng)營(yíng)范圍為：許可項(xiàng)目：飼料添加劑生產(chǎn)，食品添加劑生產(chǎn)，藥品生產(chǎn)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（憑有效許可證生產(chǎn)），危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（憑有效認(rèn)可證經(jīng)營(yíng)），發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù)，貨物進(jìn)出口，技術(shù)進(jìn)出口，進(jìn)出口代理，藥品批發(fā)，藥品進(jìn)出口，藥品委托生產(chǎn)，藥品零售，自來(lái)水生產(chǎn)與供應(yīng)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）一般項(xiàng)目：熱力生產(chǎn)和供應(yīng)，飼料添加劑銷售，食品添加劑銷售，化工產(chǎn)品生產(chǎn)（不含許可類化工產(chǎn)品），化工產(chǎn)品銷售（不含許可類化工產(chǎn)品），基礎(chǔ)化學(xué)原料制造（不含危險(xiǎn)化學(xué)品等許可類化學(xué)品的制造），專用化學(xué)產(chǎn)品制造（不含危險(xiǎn)化學(xué)品），專用化學(xué)產(chǎn)品銷售（不含危險(xiǎn)化學(xué)品），日用化學(xué)產(chǎn)品制造，日用化學(xué)產(chǎn)品銷售，新型催化材料及助劑銷售，技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣，住房租賃，供冷服務(wù)，企業(yè)管理，污水處理及再生利用，單位后勤管理服務(wù)，非居住房地產(chǎn)租賃，裝卸搬運(yùn)，大氣污染處理。（除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)非禁止或限制的項(xiàng)目）。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件見附件。該公司是兄弟科技股份有限公司的全資子公司，主要規(guī)劃為精細(xì)化工、生物化工、醫(yī)藥化工的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，精細(xì)化工主要涉及飼料添加劑、食品添加劑、香精香料等。

江西兄弟醫(yī)藥有限公司前期已在彭澤縣磯山工業(yè)園區(qū)內(nèi)征地98.67ha（牛九線以北），該地塊內(nèi)企業(yè)已規(guī)劃為南廠區(qū)和北廠區(qū)。

本項(xiàng)目產(chǎn)品均屬于造影劑，依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2019年國(guó)家發(fā)展改革委第29號(hào)令公布，2021年12月27日發(fā)改委第49號(hào)令修改），該項(xiàng)目生產(chǎn)不屬于限制類和淘汰類，屬于允許類。

公司構(gòu)建了安全管理網(wǎng)絡(luò)，成立了以總經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，公司安委會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)公司各部門及各基地的安全生產(chǎn)工作，下設(shè)公司安委會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)公司安委會(huì)日常工作，安委會(huì)辦公室設(shè)在公司安全部，由公司安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)江西省應(yīng)急管理廳或九江市應(yīng)急管理局組織的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得資格證書的共38人，其中安全管理人員32人(含注冊(cè)安全工程師12人)。各車間配置了專(兼) 職安全員，班組配備了兼職安全員。公司主要安全管理人員已取得危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員資格證，其他安全管理人員參加危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理培訓(xùn)。公司制定了各項(xiàng)人員工作職責(zé)、安全管理制度、安全生產(chǎn)議事及各崗位安全操作要點(diǎn)等相關(guān)規(guī)章制度，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并已向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮中心進(jìn)行備案。

本項(xiàng)目依托企業(yè)原有部分基礎(chǔ)建設(shè)，在新購(gòu)置地塊進(jìn)行建設(shè)。利用公司目前有利的產(chǎn)業(yè)配套條件，技術(shù)支撐、人力資源、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、銷售網(wǎng)絡(luò)等方面具有的優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求，建設(shè)年產(chǎn)8000噸原料藥及中間體建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措之一，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化后，將對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，同時(shí)具有很好的社會(huì)效益。

該項(xiàng)目原料中屬于危險(xiǎn)化學(xué)品有甲醇、乙酸、氫氣、碘酸鉀、氨水、醋酐、濃硫酸（98%）、氫氧化鈉、鹽酸、水合肼、乙二醇單甲醚、氮?dú)猓▔嚎s的）、柴油、天然氣等，中間產(chǎn)物涉及危險(xiǎn)化學(xué)品；涉及重點(diǎn)監(jiān)管的化學(xué)品；該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝涉及的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝有烷基化反應(yīng)、加氫反應(yīng)、氯化反應(yīng)、胺基化反應(yīng)；該項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

建設(shè)項(xiàng)目名稱：江西兄弟醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)8000噸原料藥及中間體建設(shè)項(xiàng)目二期（年產(chǎn)1150噸碘造影劑原料藥及中間體項(xiàng)目）（以下簡(jiǎn)稱該項(xiàng)目）

建設(shè)地點(diǎn)：江西省九江市彭澤縣磯山工業(yè)園（規(guī)劃的化工集控區(qū)內(nèi)）

建設(shè)性質(zhì)：新建

建設(shè)規(guī)模：包含年生產(chǎn)1150噸碘造影劑系列產(chǎn)品，其中年生產(chǎn)產(chǎn)品碘海醇600噸、碘佛醇200噸、碘克沙醇200噸、碘普羅胺100噸、碘美普爾50噸，中間產(chǎn)品碘海醇碘化物1708.6噸/年，碘海醇水解物1124.3噸/年，碘佛醇水解物392.3噸/年，5-氨基-2，4，6-三碘異酞酸（中間體104-B）180噸/年，5-氨基-2，4，6-三碘異酞酸（雙酰氯，中間體104）165.5噸/年。

占地面積：廠區(qū)298796.8㎡（合約448.19畝）

項(xiàng)目用地情況介紹：本項(xiàng)目位于廠區(qū)內(nèi)部，用地為企業(yè)已購(gòu)置土地，具體見附件不動(dòng)產(chǎn)證，位于江西省九江市彭澤縣磯山工業(yè)園，已取得批復(fù)的化工園區(qū)四至范圍內(nèi)

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容具體見表1.3-1。

項(xiàng)目前期工作：

江西兄弟醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)8000噸原料藥及中間體建設(shè)項(xiàng)目2022年1月7日首次取得了彭澤縣發(fā)展和改革委員會(huì)項(xiàng)目備案的批復(fù)，項(xiàng)目統(tǒng)一代碼：2201-360430-04-01-157305，后因項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資發(fā)生變化，對(duì)立項(xiàng)于2023年2月14日進(jìn)行了修改，具體項(xiàng)目備案文件見附件。本次評(píng)價(jià)范圍為該立項(xiàng)內(nèi)容的一部分。

企業(yè)本次購(gòu)入地塊位于牛九公路以南，整體成多邊形，《江西兄弟醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)8000噸原料藥及中間體建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》由江西兄弟醫(yī)藥有限公司編制，江西兄弟醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)8000噸原料藥及中間體建設(shè)項(xiàng)目二期（年產(chǎn)1150噸碘造影劑原料藥及中間體項(xiàng)目）總平面布置圖由浙江省天正設(shè)計(jì)工程有限公司設(shè)計(jì)，資質(zhì)等級(jí)：化工石化醫(yī)藥行業(yè)甲級(jí)、輕紡行業(yè)（食品發(fā)酵煙草工程）專業(yè)甲級(jí)、建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)。咨詢證書號(hào)：A133010973，資質(zhì)證書見附件。

江西兄弟醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)8000噸原料藥及中間體建設(shè)項(xiàng)目整體總投資為15億元。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

趙俊俊

1600000000200716

029041

項(xiàng)目組成員

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

劉良將

S011032000110203000723

040951

吳小勇

S011035000110202001293

040560

徐志平

S011032000110203000975

040952

邱國(guó)強(qiáng)

S011035000110201000597

022186

報(bào)告編制人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

報(bào)告審核人

占興旺

S011035000110202001332

029716

過(guò)程控制人

王東平

S011035000110202001266

040978

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034379

評(píng)價(jià)結(jié)論

1. 危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果

1）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，該項(xiàng)目生產(chǎn)中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為甲醇、乙酸、氨水、濃硫酸（98%）、氫氧化鈉、鹽酸、氮?dú)猓▔嚎s的）、柴油、天然氣等，副產(chǎn)品涉及危險(xiǎn)化學(xué)品。 

2）經(jīng)檢查，該項(xiàng)目涉及到易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，硫酸、鹽酸、醋酸酐屬于易制毒化學(xué)品，硫酸二甲酯屬于高毒物品，涉及劇毒化學(xué)品，涉及監(jiān)控化學(xué)品，涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品；該項(xiàng)目副產(chǎn)品涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，屬于危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目；依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》，建設(shè)單位應(yīng)取得《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。

3）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

4）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目可研進(jìn)行分析，該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝涉及的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝=。

5）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）辨識(shí)得出結(jié)論如下：該項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

6）通過(guò)采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法分析了各生產(chǎn)裝置子單元存在的主要危險(xiǎn)有害因素有：生產(chǎn)裝置單元存在的主要危險(xiǎn)有害因素有：火災(zāi)、爆炸事故的的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，灼燙、中毒和窒息的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)；Ⅲ級(jí)是危險(xiǎn)的，會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對(duì)策措施；Ⅱ級(jí)處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì)造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施。

7）根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441）的規(guī)定，該項(xiàng)目在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)因素為：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙；一般危險(xiǎn)因素為：觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害和淹溺、坍塌。參照《職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語(yǔ)》（GBZ/T 224-2010）、《職業(yè)病危害因素分類目錄》及《工作場(chǎng)所有害因素接觸限值 第1部分 第2部分》，該項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)部分在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的主要有害因素為：高溫、毒物；一般有害因素為：噪聲與振動(dòng)及粉塵。

9）根據(jù)計(jì)算，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》GB/T37243-2019，結(jié)合該公司總平面和周邊情況可以看出，該公司外部安全防護(hù)距離能夠滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的距離要求。

2.應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素

1）該項(xiàng)目副產(chǎn)品涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，涉及溶劑回收。

2）該項(xiàng)目生產(chǎn)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

3）該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝涉及的涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝。

4）通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)分析可知該項(xiàng)目火災(zāi)、爆炸事故的的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)；該項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素有火災(zāi)、爆炸（化學(xué)爆炸、物理爆炸及其他爆炸）、中毒和窒息、灼燙；應(yīng)重視的重大有害因素有：毒物。

3.安全條件的評(píng)價(jià)結(jié)果

1）該項(xiàng)目屬于江西兄弟醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)8000噸原料藥及中間體建設(shè)項(xiàng)目二期（年產(chǎn)1150噸碘造影劑原料藥及中間體項(xiàng)目），依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2019年國(guó)家發(fā)展改革委第29號(hào)令公布，2021年12月27日發(fā)改委第49號(hào)令修改），該項(xiàng)目屬于允許類；擬建于江西省九江市彭澤縣磯山工業(yè)園的化工集控區(qū)內(nèi)，屬于已批準(zhǔn)的化工園區(qū)。

2）根據(jù)計(jì)算，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》GB/T37243-2019，結(jié)合該公司總平面和周邊情況可以看出，該公司外部安全防護(hù)距離能夠滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的距離要求，外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)及一般防護(hù)。

3）該項(xiàng)目距離長(zhǎng)江彭澤段約1750m，距離九江彭澤銀龍水務(wù)有限公司馬當(dāng)取水口約9500m，距離本項(xiàng)目最近的耕地和農(nóng)田約300m，符合《鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》、《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)節(jié)〔2017〕178號(hào)）的要求。

4）該項(xiàng)目所在地有較好的運(yùn)輸條件，并符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，該項(xiàng)目屬于江西兄弟醫(yī)藥有限公司新建項(xiàng)目，工程已取得九江市彭澤縣發(fā)展和改革局項(xiàng)目備案的批復(fù)。

5）主要生產(chǎn)裝置、設(shè)施平面布置符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（2018年版） 、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2018年版） 的要求。

6）該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后正常運(yùn)行時(shí)不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

7）該項(xiàng)目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活情況不會(huì)對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

8）該項(xiàng)目正常情況下自然條件不會(huì)對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

5.應(yīng)重視的安全對(duì)策措施

1）該公司所在地地震烈度為Ⅵ度，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地地震基本烈度，按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》和《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》作抗震設(shè)防。

2）在工程設(shè)計(jì)前應(yīng)根據(jù)勘查結(jié)果和地質(zhì)資料和工程的要求，因地制宜，采取以地基處理為主的綜合措施，對(duì)所有建筑、設(shè)備、設(shè)施等的基礎(chǔ)采取相應(yīng)的加固處理措施，防止地基濕陷對(duì)建筑物產(chǎn)生危害。按要求做好該項(xiàng)目的埋地電纜、排水的設(shè)計(jì)與施工。

3）該項(xiàng)目甲乙類物料及有毒物料的使用儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置可燃、有毒氣體濃度監(jiān)測(cè)、報(bào)警和相應(yīng)的事故通風(fēng)裝置。

4）爆炸性氣體環(huán)境電氣設(shè)備的選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）根據(jù)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的分區(qū)、電氣設(shè)備的種類和防爆結(jié)構(gòu)的要求，應(yīng)選擇相應(yīng)的電氣設(shè)備。涉及甲乙類具有易燃易爆性物料的場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備防爆等級(jí)應(yīng)不低于Ⅱ類，A級(jí)T1組。防爆型電氣設(shè)備或儀表因需要在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域使用非防爆設(shè)備時(shí)應(yīng)采取隔爆措施。（2）選用的防爆電氣設(shè)備的級(jí)別和組別，不應(yīng)低于該爆炸性氣體環(huán)境內(nèi)爆炸性氣體混合物的級(jí)別和組別。當(dāng)存在有兩種以上易燃性物質(zhì)形成的爆炸性氣體混合物時(shí)，應(yīng)按危險(xiǎn)程度較高的級(jí)別和組別選用防爆電氣設(shè)備。（3）爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備，應(yīng)符合周圍環(huán)境內(nèi)化學(xué)的、機(jī)械的、熱的、霉菌以及風(fēng)沙等不同環(huán)境條件對(duì)電氣設(shè)備的要求。（4）電氣設(shè)備結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足電氣設(shè)備在規(guī)定的運(yùn)行條件下不降低防爆性能的要求。

5）可能存在爆炸性氣體環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)施，除進(jìn)行電氣設(shè)備防爆設(shè)計(jì)外，應(yīng)進(jìn)行非電氣設(shè)備防爆設(shè)計(jì)。

6）車間、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及手動(dòng)報(bào)警按鈕。

7）該項(xiàng)目涉及甲乙類物料的場(chǎng)所應(yīng)使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。應(yīng)配置化學(xué)安全防護(hù)眼鏡、穿防靜電工作服、戴橡膠手套、過(guò)濾式防毒面具（半面罩）、空氣呼吸器等；

8）可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立于其他系統(tǒng)單獨(dú)設(shè)置。

9）該公司消防水泵供水能力不應(yīng)小于50L/S，且應(yīng)按100% 備用能力設(shè)置，柴油機(jī)的油料儲(chǔ)備量應(yīng)能滿足機(jī)組連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)6h的要求。

10）該項(xiàng)目建成后應(yīng)依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實(shí)施意見》，企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書。

11）建議項(xiàng)目建成投產(chǎn)之前，應(yīng)將的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、應(yīng)急救援措施落實(shí)到位，并依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練。該項(xiàng)目應(yīng)與周邊區(qū)域企業(yè)及轄區(qū)消防隊(duì)伍建立防火防爆、防毒區(qū)域性聯(lián)防，并制定應(yīng)急措施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防。該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

12）該項(xiàng)目危險(xiǎn)工藝應(yīng)根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行其相關(guān)自控聯(lián)鎖系統(tǒng)。

13）根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2014〕116號(hào)）文件，要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運(yùn)行。

14）危險(xiǎn)工藝作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)合格取得上崗資格方能上崗。

6.危險(xiǎn)、有害因素受控程度分析

通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程情況分析，該項(xiàng)目存在一定的危險(xiǎn)有害因素，但在采取可行性研究報(bào)告及本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的各項(xiàng)安全對(duì)策措施及預(yù)防手段的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害程度可降低，可使安全方面的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。

7.建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)的符合性

1）該項(xiàng)目屬于江西兄弟醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)8000噸原料藥及中間體建設(shè)項(xiàng)目二期（年產(chǎn)1150噸碘造影劑原料藥及中間體項(xiàng)目），依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2019年國(guó)家發(fā)展改革委第29號(hào)令公布，2021年12月27日發(fā)改委第49號(hào)令修改），該項(xiàng)目屬于允許類；擬建于江西省九江市彭澤縣磯山工業(yè)園的化工集控區(qū)內(nèi)；因此，該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

2）依據(jù)計(jì)算根據(jù)計(jì)算，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》GB/T37243-2019，結(jié)合該公司總平面和周邊情況可以看出，該公司外部安全防護(hù)距離能夠滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的距離要求，外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)及一般防護(hù)。

3）該項(xiàng)目距離長(zhǎng)江彭澤段約1750m，距離九江彭澤銀龍水務(wù)有限公司馬當(dāng)取水口約9500m，距離本項(xiàng)目最近的耕地和農(nóng)田約300m，符合《鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》、《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)節(jié)〔2017〕178號(hào)）的要求。

4）擬采用的技術(shù)及設(shè)備先進(jìn)、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足該項(xiàng)目所需要的安全可靠性的要求。

5）該項(xiàng)目投產(chǎn)后，正常情況下對(duì)周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

6）該項(xiàng)目《可研》中未提及或者尚需要完善和補(bǔ)充的安全技術(shù)措施，已在本報(bào)告作了詳細(xì)說(shuō)明，希望建設(shè)和設(shè)計(jì)單位在今后的工作中能盡快完善。

7）建議下一步設(shè)計(jì)、施工中認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報(bào)告和本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，確保各項(xiàng)安全設(shè)施和檢測(cè)儀器、儀表靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

綜上所述，江西兄弟醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)8000噸原料藥及中間體建設(shè)項(xiàng)目二期（年產(chǎn)1150噸碘造影劑原料藥及中間體項(xiàng)目）項(xiàng)目安全條件、廠址、總體布局、主要技術(shù)和工藝、裝置、設(shè)備設(shè)施、公用和輔助工程、安全管理等均滿足安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，能按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)和安全條件審查，符合國(guó)家和省關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目安全審查辦法的要求，項(xiàng)目在下階段的安全設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行中如能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)可研報(bào)告提出的安全措施，并合理采用本報(bào)告書中補(bǔ)充的安全對(duì)策措施建議，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”，擬建工程的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2022年11月23日

報(bào)告提交時(shí)間

2023年7月29日

現(xiàn)場(chǎng)參加人員

趙俊俊，企業(yè)(朱敏)，劉良將，李佐仁，企業(yè)（彭）

現(xiàn)場(chǎng)照片